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【热点】人社部:多数人养老金会增加

来源:多练会计  2015年01月20日 18:02    阅读:119
  《经济日报》2015年1月20日 3版

  国务院近日发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,引发社会广泛关注。作为个体,改革前和改革后退休的,每个月养老金领取标准有什么变化,可能是大多数机关事业单位职工最关心的问题。

  财务安排不存在问题

  现在机关事业单位养老保险的基本制度模式是现收现付,部分积累,主要是代际赡养的模式,工作的一代缴费来供养已经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时筹措在职职工和退休职工两笔养老资金,而是可以做财务上的转化,目前财务安排上不存在问题

  目前,我国机关事业单位在职职工达3000多万人,退休人员1500多万人。改革后,既要为在职职工养老保险缴费筹资,又要保证已经退休人员的基本生活。面对着这么大的资金需求量,如何解决财政压力的问题?

  在19日举行的国新办新闻发布会上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,多年改革已经摸索了一条可行路径,那就是把集中的问题分散来处理,用时间的推移来逐步解决这个问题。“如果要同时筹措1500多万人的养老保险基金,要筹措单位缴费、个人缴费并积累起来,显然这两块相加,负担非常重。实际上,现在养老保险的基本制度模式是现收现付,部分积累,主要是代际赡养的模式,工作的一代缴费来供养已经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时筹措两笔巨额资金,而是可以做财务上的转化。”

  胡晓义表示,就现实财政能力而言,完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放,目前财务安排上不存在问题。随着老龄化程度的加剧,将来的负担会越来越重,这需要做长期的制度安排。对于长远的资金平衡问题,要积极采取措施,妥善解决。

  如实及时缴费是最好保障

  改革后,按照缴费年限和缴费的工资来计算,体现了“多缴多得、长缴长得”的导向。在技术上能细化到每一年甚至每个月的缴费,从而体现一名工作人员整个职业生涯的劳动贡献。如实、及时缴费,是对自己利益的最好保障

  作为个体,改革前和改革后退休的,每个月养老金领取标准有什么变化,可能是大多数机关事业单位职工最关心的问题。

  对此,胡晓义在回答记者提问时表示,具体到每个人,养老金的计算方式非常细致,需要按照文件规定和自身具体情况计算。从政策设计上考虑,显然希望改革后大家的待遇水平不降低,而且能随着经济发展不断地有所提升。

  “从这个基点出发,至少我有这样的信心,对绝大多数人来讲,如果不是极特殊情况,待遇水平都会有所增加,至少是不降低。”胡晓义说。

  那么,这次养老保险制度改革到底改了什么?胡晓义指出,一是改变制度模式。从原来单位自己管自己的退休人员,变成了现在社会化的养老保险制度安排。二是改变了待遇确定机制,即养老金计发办法。原来的计发办法是参照两个因素:一个是退休前一个月的工资作为计发基数;另一个是按照工作年限分档,即10年以下、20年、30年、35年。但如果在同一个10年段,如21年和29年就没有区别。改革后,按照缴费年限和缴费的工资来计算,体现了“多缴多得、长缴长得”的导向。在技术上能细化到每一年甚至每个月的缴费,从而体现一名工作人员整个职业生涯的劳动贡献。

  “在企业养老保险制度实际运行中,确实有一些企业和个人有这样那样的想法,一旦缴费,现实的收益少了,即期的收入少了,所以就千方百计地规避缴费或者降低缴费基数。实际上,这是对自己长期和未来利益的损害。如实、及时缴费,是对自己利益的最好保障。”胡晓义说。

  (经济日报记者 韩秉志)

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