交通部《关于全面深化交通运输改革的意见》(以下简称《意见》)日前正式出台，在综合交通运输体制、交通运输现代市场体系、收费公路体制、现代运输服务等领域的改革将取得突破。其中有关收费公路的问题上提到，政府投资的收费公路实施收支两条线，专家称可加强对经营者成本控制，以及避免高速费被随意挪动。
《意见》提到，将对政府投资的收费公路实行收支两条线，通行费收支纳入政府预算管理;对采用政府与社会资本合作模式及社会资本全额投资建设的经营性高速公路，实行特许经营。
所谓收支两条线，是指具有收费和罚款没收职能的部门和单位，收取的行政事业性收费(基金、附加)和罚没收入，按规定委托指定代收银行代收代缴，或由执收执罚单位直接收取，并全额上缴国库或非税收入财政专户;部门和单位的人员经费、公用经费和办公所需的特殊经费等，由财政部门根据实际情况纳入财政预算统筹安排。《意见》还要求，改革收费公路通行费率形成机制，实现通行费率与营运服务水平等挂钩，完善收费公路信息公开制度。
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