财政部网站1月30日公布数据显示，2014年全国一般公共财政收入1.4万亿元，比上年增长8.6%;全国一般公共财政支出1.5万亿元，比上年增长8.2%。
财政收入增速下滑在近两年并非新鲜事，因为GDP增速一直在下滑。但是因为“财政收入重回个位数，创23年新低”的提法，这次公布的数据引起了社会大众广泛关注。
我们从数据来看(下图)，2014年全国一般公共财政收入的增长速度只有8.6%，确实是1991年后第一次落入个位数区间。但2013年财政收入增速为10.2%，实际上在去年就创下来1992年年来的新低，今年是去年新低的延续。
资料来源：财经观察根据公开资料整理
但是，光凭数据对比是否新低意义并不大。我国财政收入和支出统计方法在2000年以后，尤其是2007年以后进行了较大改革，与往年数据有不可比性。并且目前和20多年前的时代差距也比较大，经济背景也不同。让我们分三点具体解读：
首先，若我们将财政收入占GDP的比值在坐标图上画出来(上图)，就可以发现，虽然财政收入增速创下了20多年来的新低，但财政收入占GDP的比例却长期上升，这说明财政负担对于整个经济体的压力长期增加。2014年财政收入占GDP比值虽有小幅回落，但相比同是财政收入增速个位数的90年代接近翻倍。
其次，财政收入增速下滑和GDP增速下滑有关，但是2014年财政收入占GDP比例延续近20年的持续上升有打破的趋势，可能有结构性减税的功劳，这是财政收入增速下滑的积极因素。
最后，目前我国政府的融资手段和20多年前已经不可比，尤其是资本市场融资和新型融资工具如PPP等的诞生，将政府的资金来源不再局限于税收的手段。在将来，通过资本市场发行政府债融资，和用PPP等方式招标民间资金参与形式将逐渐占更大比例，这些方式相比直接收税，对经济体的伤害较小。
可以预计的是，财政收入占GDP比例的下滑可能已经开始，这体现出了财政改革的积极一面。(文/王磊)
会计网微信号：wwwkuaijicom←长按可复制。
财税干货、做账经验、免费视频、会计招聘、海量习题全部轻松拿。
如果你觉得这篇文章有价值，请分享给你的朋友，更多精彩内容可查看下面相关链接!
