2014年最后一天,商务部发布了取消稀土等出口配额的通知,但业内期盼的出口关税,并未相随而至。
2011年4月,财政部、国家税务总局曾下发通知,统一调整稀土矿原矿资源税税额标准,上调幅度逾10倍。当时调整后的稀土资源税税额标准为:轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿,60元/吨;中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿,30元/吨。
中国稀土协会一位人士告诉记者,目前,相关部委正在酝酿将稀土资源税计征方式由原先的“从量计征”转变为“从价计征”。根据目前尚未最终确定的方案,轻稀土资源税税率将按照22%计征,南方离子矿将按照35%计征,就全国而言,稀土资源税税负将大幅提高。
不过,记者昨天从内部人士获悉,由于当前下游需求低迷,许多企业担心大幅提高资源税会导致需求进一步萎缩,反对声音使税收方案一直未出台。
如出口关税取消,打击违法开采问题对合法企业至关重要。
业内估算,稀土非法开釆总量约占一半以上。如果正规渠道的稀土出口成本骤增,而非法出口无法遏制,国家稀土调控就有可能前功尽弃。
工信部网站8月发布了《关于组织开展打击稀土违法违规行为专项行动的函》,明确自2014年10月10日至2015年3月31日开展全国打击稀土违法违规行为专项行动。其中今年2月~3月,打黑将进入验收总结阶段。
最近,由中国稀土行业协会牵头,会同工信部、公安部等一行8人组成联合检查组,对四川省成都市、乐山市、冕宁县、德昌县涉及稀土矿产品及冶炼分离产品的生产、销售及流通的16家企业进行了检查。检查组逐个核实了稀土企业的销售和专项税票开具情况,并希望建立打击稀土违法违规行为的长效机制。
从市场来看,打黑效果尚未显现。去年下半年,稀土价格上涨并不明显。
统计显示,2014年稀土价格仅部分品种在2月有所反弹,主要品种镧、铈氧化物价格在年初为2.5-2.6万元/吨左右,到年底的价格则在1.2-1.3万元/吨,下跌幅度超过了50%。