2016年7月6日,中国社会科学院召开了大型研讨会,会上不少专家认为单纯采取遏制一线城市供地,进而减少人口的办法,并不符合城市发展的规律。只会造成了房地产的严重分化和空间结构的失衡。因为三四线城市有大量的土地供应和住房供给,但是很难吸引更多的人口。
因此,要解决房地产分化,特别是一线城市房价暴涨的问题,需要加大一二线城市和城市群内中小城市的土地和住房供应,带动住房投资增长。
对于三四线城市应该限制土地供应和住房供给,将库存逐步消化。最后,会上专家建议一线城市开征房产税。
房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。
房产税主要是指针对居民持有的住房征收的税种,已在重庆和上海试点多年。
以上海为例:
假设一个三口之家已有一套住房面积为180平方米的房子,那刚好人均60平方米,现在又新购一套80平方米总价100万的房子,那么按照相关规定:
本地户籍,新购且属于家庭第二套以上;
计税价格:交易价格70%;
税率:0.6%;低于平均价格2倍的0.4%;
免税额:人均60平米(含60);
其一年应缴房产税为100万*70%*0.6=4200元。
从有关机构了解到,未来的房地产税主体税种由房产税、城镇土地使用税合并而成。收税标准将参照世界通行做法,估算价值100万的房产可能会每年增加约5000元税负。
业内人士表示,房地产税由于包含的税种多,因此交的数额自然也可能更高。不过,目前房地产税法还在起草过程中,所以具体的算法和数额该如何界定目前并没有明确标准。
会上专家郝如玉表示,房地产税迄今已经试点征收了5年多,但是操作难度很大,有的地区税收成本甚至和税收收入相当,另外一个地区征收房地产税,使得人才向周边地区转移。
参会的多位社科院专家认为,适时推出房产税非常有必要。
社科院工业所研究员曹建海称,应该尽快在一线城市推出房产税,高房价大幅抬高商业成本,将大量的实体企业逼走,最后将影响中国的创新发展。
社科院政策研究中心主任郭克莎建议,房产税可以在部分地区试点,以防止连锁反应的发生。