近日,中央通过了养老保险改革方案,机关事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度。舆论普遍认为,这意味着备受诟病的养老金“双轨制”终于要被破除了。
先给大家介绍下什么叫“双轨制”。所谓“退休养老金双轨制”,是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度,即机关事业单位和企业的养老制度有所不同。
具体表现有三点。一是统筹的办法不一样,即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳,机关事业单位的则由国家财政统一筹资;二是支付的渠道不一样,即企业人员由自筹账户上支付,而机关事业单位则由国家财政统一支付;三是享受的标准不一样。
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单位养老
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企业养老
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适用对象
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机关和事业单位员工
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企业员工
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统筹方式
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无需缴纳,由财政统一拨款
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企业和职工按一定比例每月缴纳
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支付渠道
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由财政统一支付
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自由筹账户支付
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支付标准
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退休前工资的80%-90%
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退休前工资的50%-60%
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并轨后的制度是什么样的?简单点说,就是“一个统一、五个同步”。
“一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。
“五个同步”,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。
DM理财摘录网友们最关心的几个问题,希望能帮助到对养老金不甚了解的人。
问题1:企业员工养老水准会大幅提升吗?
答:北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实教授认为,党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度这一大前提,说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近;但二者目前差别过大,立即趋同并不可能,逐步并轨才能确保改革平稳实施。
问题2:公务员缴纳养老保险后,薪水会下跌吗?
答:并轨后,职工和公务员全部纳入到了一个养老保险体制当中。业内专家分析,本次养老保险制度改革与完善公务员工资制度同步推进,机关事业单位虽然也需要缴纳费用,但是薪资可能会涨。
问题3:即将退休的机关事业单位人员、新入职人员、在职人员,会否区别对待?
答:人社部专家咨询委员会专家、中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵教授表示,采取新老有别的政策,是改革顺利推行的重要措施。“老人”和“中人”都有社保视同缴纳的阶段,继续认可这一缴费工龄很重要。而新人则需要全程自己交费。至于缴费工龄在并轨后如何折算退休待遇,还需要有关部门后续出台相关细则加以明确。(理财周报 李剑华 )