2014十大经济新闻！你要都不造，今年算白过了

　　《经济参考报》记者 赵东东 班娟娟/北京报道

　　12月23日，经济参考报与全国10家新闻单位和机构及特邀经济学家联合评选出2014年国内十大经济新闻和国际十大经济新闻。这一由经济参考报主办的评选活动，自1995年首次举办以来，至今已连续举办二十届。

　　此次评选出的国内十大经济新闻是(按新闻发生时间顺序排列)：1、京津冀一体化打造首都经济圈；2、国务院推进户籍改革　建立城乡统一户口登记制度；3、中国刮起反垄断风暴；4、阿里巴巴在美成功上市　市值超亚马逊亿贝总和；5、国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理；6、“一带一路”构建对外开放新格局；7、沪港通开启中国资本市场新时代；8、央行两年多来首次降息；9、《存款保险条例（征求意见稿）》公布　金融市场化改革提速；10、A股单日成交突破万亿元　创全球股市单日成交新高。

　　1、京津冀一体化打造首都经济圈

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月26日在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要。京津冀协同发展领导小组第三次会议9月4日在北京召开，听取发展改革委关于京津冀协同发展工作情况的汇报，讨论京津冀区域功能定位，审议京津冀交通一体化、生态环境保护、产业协同发展三个重点领域率先突破工作方案和支持京津冀协同发展重大改革政策措施。

　　2、国务院推进户籍改革　建立城乡统一户口登记制度

　　国务院7月底印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确了进一步推进户籍制度改革的指导思想、基本原则、发展目标、政策措施和实现路径，要求适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。

　　《意见》明确提出，要建立城乡统一的户口登记制度，建立居住证制度，健全人口信息管理制度。

　　3、中国刮起反垄断风暴

　　8月20日，发改委公布了对12家日本汽车配件企业价格垄断行为的处罚决定，罚款总额为12.35亿元，创下我国反垄断史上新的处罚纪录。此外，多家外资企业接受中国反垄断调查，奥迪、高通、微软等跨国公司纷纷卷入。同时，茅台、五粮液、联通等国内企业也受到反垄断调查，部分企业还受到相关处罚。

　　4、阿里巴巴在美成功上市　市值超亚马逊亿贝总和

　　9月19日，阿里巴巴成功登陆美国纽约证券交易所，开盘股价飙升，收盘时市值跃至2314亿美元，超越美国两大电商巨头亚马逊和亿贝的总和。当天阿里股票受到市场追捧，开盘价为每股92.70美元，较68美元的首次公开募股（IPO）发行价上涨了36％，收盘价为93.89美元。

　　自1999年创立，阿里巴巴仅用了15年时间，就从一家诞生于狭小公寓的小型互联网公司发展到备受华尔街追捧的中国电商巨头。

　　5、国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理

　　国务院办公厅10月2日对外发布《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理，也标志着我国地方政府性债务管理的完整制度框架基本建成。

　　这份《意见》从如何规范地方政府举债融资、如何控制地方举债规模、如何防范地方债务风险、如何完善配套制度以及如何妥善处理存量债务和在建项目后续融资等多方面作出部署。

　　6、“一带一路”构建对外开放新格局

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平11月4日主持召开中央财经领导小组第八次会议时强调，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，具有深厚历史渊源和人文基础，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。

　　7、沪港通开启中国资本市场新时代

　　11月17日，上海、香港两地交易所同时敲响开市锣声，宣告沪港股票交易互联互通机制试点正式“起跑”。伴随两个市场同时鸣锣开市，沪股通和港股通首单交易“花落”伊利股份和长江实业。沪港通为亚太地区两大金融中心注入了新的发展动力，中国资本市场国际化进程也随之迈入了新纪元。

　　8、央行两年多来首次降息

　　中国人民银行11月21日宣布，自11月22日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6％，一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75％。同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。这是两年多来央行首次降息。

　　9、《存款保险条例（征求意见稿）》公布　金融市场化改革提速

　　国务院法制办公室11月30日全文公布了《存款保险条例（征求意见稿）》。根据这一征求意见稿，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。

　　今年以来，银监会先后批准深圳前海微众银行、温州民商银行和天津金城银行等五家民营银行的筹建申请。此外，为提高货币调控效果，增强对货币市场利率的调控效力及灵活性，央行采取了SLF、PSL、MLF等新的货币政策工具。

　　10、A股单日成交突破万亿元　创全球股市单日成交新高

　　12月5日，A股以10741亿元的成交总量，创下全球股市单日成交新高。此前，A股陆续推出了一系列重大政策和改革措施，其中包括国务院5月发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，从九个方面描绘出今后一个时期资本市场的发展路线图，我国资本市场全面进入改革季；10月，证监会发布的《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，明确实施重大违法公司强制退市制度。

　　评选出的国际十大经济新闻是(按新闻发生时间顺序排列)：1、欧美俄展开经济制裁拉锯战；2、马航因两次空难深陷亏损泥潭；3、美国FDIC就利率操纵案起诉16家大银行；4、欧洲迎来负利率时代　欧版QE渐行渐近；5、金砖国家开发银行成立；6、美国宣布退出量化宽松政策；7、APEC第二十二次领导人非正式会议描绘亚太发展蓝图；8、油价跌至5年新低　欧佩克不减产；9、日本经济陷技术性衰退　“安倍经济学”遭质疑；10、卢布暴跌致俄罗斯经济承压。

　　1、欧美俄展开经济制裁拉锯战

　　3月以来，美国和欧盟因乌克兰问题对俄罗斯实施多轮制裁。作为回应，8月，俄罗斯决定在未来一年内禁止或限制从对俄实施制裁的国家进口部分农产品。9月12日，美国以俄罗斯继续破坏乌克兰东部稳定为由，宣布对其国防、金融和能源行业采取进一步制裁措施。同日，欧盟也宣布对俄实施进一步制裁，加强对俄进入欧盟资本市场的限制。

　　2、马航因两次空难深陷亏损泥潭

　　3月8日凌晨，飞往北京的马航MH370航班起飞后与地面失去联系，机上共有227名乘客。3月24日，马来西亚总理纳吉布宣布，根据最新信息，马航失联航班MH370在南印度洋坠毁。7月17日,马航MH17航班在靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，298名乘客和机组人员全部遇难。

　　马来西亚航空公司财报显示，该公司第三季度净亏损扩大至5.761亿林吉特,乘客人数和客运收益均进一步下降。

　　3、美国FDIC就利率操纵案起诉16家大银行

　　美国联邦存款保险公司(FDIC)　3月14日起诉全球16家大银行，指控其通过欺诈和串通手段将利率保持在低水平，从而为自身牟利。被起诉银行包括美国银行、花旗银行、摩根大通银行等。

　　FDIC表示，这16家银行的行为对美国监管下的38家银行造成了巨大损失。

　　4、欧洲迎来负利率时代　欧版QE渐行渐近

　　6月6日，欧洲央行行长德拉吉宣布，欧洲央行将边际存款利率降至-0.1%，基准再融资利率下调至0.15%，边际贷款利率大幅下调35个基点至0.4%。这意味着，欧洲央行成为首个实施负利率的世界主要央行。11月17日，德拉吉表示，近来欧元区经济增长动能减弱，如果该地区经济增速和通胀水平持续处于低迷状态，欧洲央行将采取进一步的非常规措施来刺激经济，其中包括购买国债。欧盟委员会主席容克11月26日向欧洲议会正式提交了总额3150亿欧元、为期三年的庞大经济刺激计划。

　　5、金砖国家开发银行成立

　　中国、巴西、俄罗斯、印度和南非7月15日在巴西福塔莱萨签署协议，成立金砖国家开发银行，并建立金砖国家应急储备安排。根据协议，该银行总部将设在上海。根据金砖国家领导人第六次会晤发表的《福塔莱萨宣言》，金砖国家开发银行初始核定资本为1000亿美元，初始认缴资本为500亿美元并由各创始成员国均摊。

　　6、美国宣布退出量化宽松政策

　　美国联邦储备委员会10月29日宣布10月结束资产购买计划，但将继续维持所持到期证券本金进行再投资的政策。这标志着美国货币政策逐步向正常化迈进，但结束购债计划并不代表美联储会立即收紧货币政策。受美国经济复苏以及量化宽松政策影响，今年以来道琼斯工业指数和标普500指数屡创新高。

　　7、APEC第二十二次领导人非正式会议描绘亚太发展蓝图

　　11月10日至11日，APEC第二十二次领导人非正式会议在北京举行。这次会议上，APEC各经济体领导人通过了《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》两份成果文件。

　　在10月APEC财长会议期间，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。

　　8、油价跌至5年新低　欧佩克不减产

　　石油输出国组织（欧佩克）11月27日在维也纳总部举行部长级会议，决定不减产，国际油价应声跌至每桶75美元以下，创4年来新低。此后，欧佩克重申维持此前宣布的不减产决定。由于欧佩克12月10日表示明年全球石油需求疲弱，加之美国原油库存和产量增加，国际油价10日大幅下跌至2009年7月以来的低点。

　　9、日本经济陷技术性衰退　“安倍经济学”遭质疑

　　日本内阁府12月8日公布了今年第三季度国内生产总值（GDP）修正值，核实和调整了各项数据后，当季日本GDP从此前的环比下降0.4％下修至下滑0.5％，换算成年率计算萎缩了1.9％。由于第二季度日本经济已大幅下滑7.3％，连续两个季度负增长，日本经济已经步入了技术性衰退。这让旨在提振日本经济的“安倍经济学”遭到质疑。安倍晋三11月18日正式宣布推迟本定于2015年10月起执行的增长消费税第二步计划，原因是目前日本经济复苏之路遭遇挫折。

　　10、卢布暴跌致俄罗斯经济承压

　　12月15日，俄罗斯卢布汇率单日跌幅创下自1999年4月以来最高纪录，引发外界对俄罗斯经济的担忧。俄央行16日宣布将基准利率大幅调高至17%，但当日卢布汇率继续大幅下跌，跌幅最高时，欧元对卢布汇率超过1欧元兑换100卢布，美元对卢布汇率超过1美元兑换80卢布。随后，受俄罗斯政府采取新的措施以及油价有所回升等因素影响，卢布汇率小幅回升。

　　2014年，我国面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。世界经济复苏存在不稳定、不确定因素，一些国家宏观政策调整带来变数，新兴经济体又面临新的困难和挑战。全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈。

　　为筛选出2014年具有代表性的经济新闻事件，参加评选的评委在仔细比较、反复推敲备选新闻后，提出修改建议，并投下选票。通过对选票和修改建议的汇总，最终评选出2014年国内十大经济新闻和国际十大经济新闻。

　　参加评选的单位是(排名不分先后)：中国记协、中央人民广播电台、中国日报、中国证券报、参考消息、第一财经日报、环球时报、中华工商时报、界面、和讯和经济参考报。

　　特邀经济学家为国务院发展研究中心原副主任侯云春和社科院学部委员刘树成。