市场经济条件下的高校财务管理模式研究与改进
【摘要】在经济不断发展和社会不断进步的推动下，高校执行新的管理制度，适应新的发展势在必行，其中财务管理模式是一项亟待解决和更新的内容。高校的财务管理由于思想观念落后、理念陈旧、管理僵化、体制不完善和人员素质低等方面的弊端，培养先进理念、完善财务管理体制、加强风险预警和提高员工的素质，是实现高校财务管理模式改革的主要手段。本文主要针对高校财务管理模式的现状和改进方案进行研究和探讨。
【关键字】市场经济;高校;财务管理;现状与发展
高等学校是现代经济和文明发展的主要推动力，具有良好的财务管理模式是高等学校管理与发展的一项重要工作，是高等学校组织各项财务和管理活动，处理财务关系的根本准则。能够建立和完善科学合理，符合可持续发展规律的财务管理模式有助于增强高校的经济管理和统筹调控的能力，是高校各项相关经济工作和事业发展的基础，但是随着市场经济的发展和经济形式的转变，高校财务管理模式中存在的不足也日益显露出来，研究高校财务管理模式的缺陷，并采取有效改革措施，已成为高校财务工作中的重点。
一、高校财务管理模式的历史沿革
随着经济形式的不断发展和社会不断进步，高等教育的投资也从单一走向多元，高校的财务管理也出现了相应的转变，目前，我国高校财务管理模式主要发生了两次主要变迁，体现在以下两个阶段。
1.计划经济阶段
计划经济阶段发生在计划经济体制下，属于高度集中式的财务管理模式。从新中国成立一直到改革开放的确立，历时30年的时间。在这一阶段中，高等学校主要依赖政府筹资，政府是高等学校的经营者、所有者，包揽着举办学校和办学的大权，高校的各项管理都要听从政府的统一指挥，没有自主发展的空间和权力，只能听命完成任务。这种政府集中管理的财务管理模式使高等学校处在长期的被控制环境中，使高校的财务管理过于僵硬，不能够灵活的支配，缺少创造性和积极性。
2.市场经济阶段
较之计划经济阶段的政府集中管理，市场经济体制下，高等学校有了相对良好的发展空间，由原来的政府高度集中转变为政府统一管理，集中或分级管理。随着市场经济体制的逐渐确立，高校体制改革的深入，高校能够进行自我筹资、发展，逐渐成为独立的法人主体。随着高等学校自主权利的逐步落实，高校的筹资渠道得以拓宽，不仅仅的依靠单一的政府统筹，还发展为交纳学费和杂费，企业和个人的捐赠，对外服务等多种形式，逐渐与市场经济体制相适应。
二、高校财务管理模式的弊端
虽然高校的财务管理模式随着市场经济的深入已经有了较大程度的发展，但是在当前形式下，仍然存在着较大的弊端，限制高校的财务管理向着更好的方向发展，其主要体现在以下几方面。
1.思想僵化，力度不足
社会主义市场经济的确立和发展是对我国经济的重大推动，高等学校要想建立完善的财务管理模式，必须顺应时代的发展，然而由于我国高校的环境和体制的限制，在财务管理模式的改革上不能加大力度，在思想观念上，仍然以消费为主体，财务管理模式没有达到完全的扭转，被动状态仍然存在。
2.重视核算，缺乏分析
大多数的高等学校在财务管理方面仍然停留在传统的核算模式上，即通常所说的“报账型会计”，在工作中主要侧重记账、算账、报账和对内外提供基本的数据信息，不能够深入到全校财务活动的分析和预测中，缺少深入的研究。事前控制少、事后算账多的现象会经常出现，不能够使财务管理发挥全校财务管理的指导作用，不能够为各级层的管理人员提供有效的参考资料，影响高等学校的建设和发展。
3.资产漏洞，管理不力
高等学校各个部门之间不能够定期进行资产的核对，没有及时的沟通交流，配合欠缺等现象广泛存在，造成高等学校的固定资产管理无序和松懈;不能够进行固定资产的日常有效管理，在设备和仪器的使用上过分求新求大，造成资产的重复购置和资产的闲置不用，大大降低设备的使用效率。此外，随着新经济形式的深入，对高校财务管理有新型人才和具备超强业务能力的需求，原有职员的管理手段相对落后，不能够及时的得到进修和学习。
三、高校财务管理模式的改革方式
为适应市场经济的发展，顺应多元化的经济形式，促进高校独立管理和发展，摒弃高校财务管理中的弊端，进行与时俱进的财务管理改革势在必行，其具体的改革方式和途径体现在以下几个方面。
1.培养新型理念，落实改革工作
陈旧的观念和管理手段是高校财务管理的一个重大制约，不能够接受新型的思想和采用新式的手段，就会永远被甩在时代的尾端。要想实现高校财务管理模式的改进，要在高校财务管理工作中和人员中进行新思想、新理念的培养是首要工作。高校内部应加强对经济形式的关注，积极学习先进单位的管理理念和手段，定期举行对管理人员的素养培训和业务能力的锻炼，不断提拔具有先进思想、踏实肯干的人员，使其发挥作用，为高校财务管理模式的改革贡献力量。
2.完善管理体制，强化领导职能
完善的管理体制对优化高校财务管理模式至关重要，是高校财务管理的一项重要工作内容。所谓完善管理，强化领导职能，就是稳固统一领导的地位，保证高校独立法人的地位，建立好校长负责制度的财务领导体制，遵照“统一领导，分级管理”原则，在高校内部建立主管财务的副校长或总会计师、财务处长、二级的财务负责人和基层人员等多层次的领导管理体制。在遵照国家法律法规的前提下确立学校内部的财务管理制度，使高校财务管理有法可依，有据可循，强化财务管理意识，以达到管理的目的。
3.坚持持续发展，加强风险预警
可持续发展是高校财务管理坚持的一项基本原则，在进行财务管理的过程中，为确保资金的统筹和运用的安全，在学校内部建立好财务管理的分线预警十分必要。在学校内部建立好监督和约束体制，层层约制，杜绝倒把行为，引用监测预警设备，及时提示潜在的用资风险，以便及时反馈和解决，保证高校财务可持续发展的实现。
4.加强素质培训，强化业务能力
员工的职业素质和职业能力，是高校财务管理是否能够顺应新型市场经济的一项关键因素。目前很多高校还很大程度上的依赖国家财政的拨款支持，但是不能够意识到财政筹资的有偿性，缺乏良好的资本成本概念，使资金的运用存在一定的风险，所以高校财务管理人员应加强对员工的素质培训，定期组织学习，开展交流讨论会，树立员工对借贷的风险意识，提高专业水平和管理能力，使资金的运用能够安全有效的运用。
结 语：高等学校的财务管理模式在高校财务管理中具有重要的作用，但是在时代和经济的不断发展和刺激下，传统的财务管理模式已经不能够适应经济的发展要求，管理过于僵化、人员素质低、管理制度不健全等现象普遍存在，对高等学校的财务管理模式进行科学合理的改革势在必行。改革的主要方式和途径体现为培养新型的理念，完善管理制度，加强预警机制和提高人员的素质。只有针对高校财务管理模式中的弊端，予以一一的优化和改革，才能使高校的发展顺应多元的市场竞争，具有更好的发展前景。
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(摘自东奥会计在线)
