全国人大代表、格力集团董事长董明珠建议，将个人所得税免征额度提高到5000元，同时调整企业主征收个人所得税方式，平衡个税征收总额。
个税起征点是老生常谈的问题，在全国两会上也不例外，当然两会发声代表了资政建言的价值取向，承载了民意诉求。个税被称为“工薪税”有两层含义，一是征缴范围的狭窄，个人所得税应税的主体大多是那些可以以固定工资按期发放的群体，谁都知道这些并不是有钱人，尤其不是那些真正的富裕阶层，并不符合普适公平的原则;二是起征点低，目前3500元的绝对值，不仅是“坐低”了应税的收入水平，事实上也未考虑到不同群体的家庭支出负担，让绝大部分工薪阶层都有“劫穷”的灼痛感。
个税的弊端是税制设计的缺陷所致，不建立在家庭收入与支出完整申报基础上的征管，不把各种涉及公平的要素消解在征收之前，事实上怎么操作都是不公平的。正是因为如此，十八届三中全会的改革方案提出，个税的改革是把分项征收改成综合所得税。通俗地解释，就是把每个家庭所有的收入综合计算，同时考虑支出，包括基本支出，也就是有没有赡养、抚养方面的负担，有没有再教育的需求，有没有住房贷款的按揭等，都可以抵扣。
个税改革的转型是必然的趋势，这样的改革是一种税制代替另一种税制，兼顾了公平合理的要义。但是，必须看到把分项征收改成综合所得税，改革具体到实践的环节，需要许多相关制度的配套，尤其是公民财产信息的申报与核实方面，将面临不小的障碍与困难。比如，相类似的国家层面的居民房产信息系统，推动已经多年，在诸多方面还需完善。显然，个税改革能够到达设计的彼岸，还有不少的路要走。
那么，改革的过渡期怎么办?显然，在走向公平的过程中，改革的目标不能总是被当作止渴的酸梅。在不能实现征收手段公平的情况下，对结果公平的调节仍然是可以选择的，比如提高起征点就是这样一根杠杆。首先，单纯3500的起征点调整已经过了4年，不仅居民收入在增长，而且物价的涨幅也不小，调节收入差别的成色其实也在缩水。其次，一定幅度提升起征点，也可以把公平的准星进一步校正。毕竟，从现实来看，收入越高的群体，其家庭的收入水平与可支配的能力就越高。
人大代表建议提高个税起征点，与推进个税改革并不矛盾，都代表了公众基本的民生期盼。减轻国民税负，不能是新旧税制的“不二选择”。在当前，提高起征点仍是个税通往公平的阶梯，况且个税在国家税收中仅占7%，属于“芝麻税”之列，在改革未竟之时让利于民并不差条件，需要的只是一个积极姿态。
(据3月5日《华商报》)
